坚持以人民为中心是习近平法治思想的根本立场,是落实全面依法治国战略、建设社会主义法治国家、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要要求。通过对习近平法治思想“坚持以人民为中心”这一重要内容的认真学习,笔者对于“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标有了更加深切的体悟。
司法理念贴近群众
中国共产党自成立之日起,就把“坚持人民利益高于一切”鲜明地写在自己的旗帜上,把全心全意为人民服务作为根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。密切联系群众是中国共产党的优良传统和作风,也是井冈山精神的重要内容。并冈山革命的光荣传统昭示我们,只有保持党和人民群众的血肉联系,中国特色社会主义才能建设得更好,中国共产党才能永葆青春。100年来,中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强,关键在于始终坚持以人民为中心,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
作为司法工作者,我们只有在工作中对人民群众倾注真心、倾注真情,才能做到语言更加温和,态度更加真诚,沟通更加耐心;只有牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,才能抓重点、补短板、强弱项,完成好各项任务;只有努力抓好保障和改善民生各项工作,才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
作为井冈山革命老区的人民法院,江西省万安县人民法院在巩固、总结、深化政法队伍教育整顿成果和推进党史学习教育中,强化为民情怀,积极开展“我为群众办实事”系列活动,在具体工作实践中彰显坚持以人民为中心的发展思想。具体表规在:坚持将全院工作“总抓手”由“创先争优”调整为“群众满意”,坚持将“群众满意”贯彻、落实、体现在法院工作的全流程、各环节;坚持落实人民陪审、审判公开、特邀司法监督员制度,让人民群众参与、监督审判工作;坚持从人民群众最期盼解决的问题抓起,做到审判工作接受人民群众的最终评判。
公平正义贴近群众
公平正义是人民法院工作的生命线。近年来,万安法院切实把“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为工作目标,不断强调要从毎一个细小环节入手,以一个个高质量、经得起历史检验的案件裁判树立司法公信,树立司法权威,满足人民群众对公平正义的新期待,切实让人民群众感受到公平正义就在身边。2021年,万安法院实施信息化、大数据日常监管改革,充分运用“四类案件”监管平台,强化院庭长监督责任;运用长期未结案件监管平台,防止案件久拖不结;运用“发改再案件”监管平台,对改判和发回重审案件进行原因分析、责任确定,并举一反三,切实整改,不断提高审判质量。2021年,万安法院服判息诉率达93.83%,比上年度提升了1.8%;被上级法院改判、发回重审案件9件,比上年度下降了67.86%,案件发改率为0.19%,位列江西省基层法院第六;年度结案率位列江西省基层法院第三;审判质效位列江西省基层法院前列。此外,万安法院荣获首届“江西省审判 e 管理示范法院”称号,工作经验在2021年12月江西省法院审判 e 管理工作推进会上作了交流。
为了打通公平正义的“最后一公里”,万安法院不断加大执行力度,注重提升执行工作实际效果,努力向“切实解决执行难”迈进。执行干警坚持铁腕手段,努力兑现胜诉当事人合法权益,让胜诉案件当事人拿到期盼的“真金白银”。2021年,万安法院执行工作最核心的指标——“实际执行到位率”为67.57%,创历史新高,位列吉安市基层法院第一,江西省基层法院第三;“执行完毕率”达58.28%,位列吉安市基层法院第二,比2020年同期上升了18.34%。
惠民机制贴近群众
近年来,万安法院紧紧国绕"司法为民”工作主题,始终坚持民有所呼、我有所应,不断完善各项惠民机制,把“我为群众办实事”实践活动贯穿始终,以法院工作“民生指数”提升人民群众“幸福指数”。向万安县政法委提出将“万人成讼率”“无讼村(社区)”创建工作纳入平安综治考核的建议,并提交了实施方案,被县政法委采纳,有效调动了乡(镇)、村(社区)综治中心排查、化解矛盾纠纷的积极性和主动性。协调聚合各方调解力量,形成以县、乡(镇)、村(社区)、组调解力量联动为“主干”,以行业调解组织为“分支”的诉前纠纷化解网,将纠纷诉前排查化解机制推进到群众身边,努力实现矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头,防止矛盾激化。该项诉源治理工作经验在江西省法院一站式建设高质量发展推进会上进行了交流。
为方便案件当事人接收诉讼材料、与办案法官交流意见,万安法院为毎个办案团队配备了专用通讯设备,实现了远程证据交换,送达、调解、开庭等功能。2021年,万安法院共在线接待当事人163人次,在线调解154次、证据交换31次、远程开庭52次、送达2484次。真正实现“让信息化多跑路,让当事人少跑腿”。此外,为方便当事人申请执行立案,万安法院2021年初即取消了由执行申请人提供裁判文书生效确认书的做法,改由立案工作人员确认裁判文书是否生效。
司法作风贴近群众
感人心者,莫先乎情。基层群众是纯朴的,他们很难从繁多的法条和深奥的法理中分析案件裁判是否公正,更多的是从法官的一言一行中去感受、评价。因此,法官应当对群众充满真情,真正把公正司法、一心为民落实到工作中去,以热情细致的态度、积极主动的服务、廉洁务实的形象争取群众更多的理解、信任与支持。
对于社会高度关注的农民工薪酬问题,万安法院坚持强化诉前、诉中、执行、救助等司法全链条服务,建立“法院+行业协会+工会”劳动争议多元化解联动机制,形成化解劳动争议合力。仅2021年10月至12月,万安法院就联合调处了29件涉农民工工资案件。其中,半数案件涉及群体性工资。
与此同时,万安法院畅通拖欠农民工工资案件立案、审判“绿色通道”,快审快调,并实施在线送达、调解等,让农民工少跑腿。进入执行阶段,万安法院综合运用失信惩戒、司法拘留等执行惩罚措施,加大冻结、变卖等强制执行力度,对涉农民工工资案件进行专项清理,对于到位款项优先发放,简化审批手续,保障农民工尽快领取工资款。2021年,万安法院共为148名农民工强制执行到位劳动报酬266.87万元。对确无履行能力的涉农民工工资案件,积极给予生活困难的农民工司法救助,全年共为62名生活困难的农民工发放司法救助款23.91万元。
万安法院坚持司法为民、公正司法的成效明显。2021年,万安法院获评“全国法院司法宣传先进单位”“江西省争创一流工作先进法院”“江西省‘七五’普法先进单位”“江西省审判e管理示范法院”“吉安市扫黑除恶专项斗争先进集体”“吉安市优秀法院”等荣誉称号。